Kanadische Senatoren forderten Fairness gegenüber internationalen Studenten
Vier Mitglieder des Parlaments legten einen Bericht vor, in dem sie die Probleme darstellten.
Vier kanadische Senatoren haben einen gemeinsamen Bericht mit dem Titel "Strengthening the Integrity of the Canadian International Student Program" veröffentlicht. Die Autoren erkennen den Wert internationaler Studenten für die Wirtschaft des Landes und für die soziale und kulturelle Entwicklung Kanadas an. Sie sind jedoch der Meinung, dass das Programm selbst eine Reihe von strukturellen Mängeln aufweist, die korrigiert werden müssen. Und hinter all diesen Mängeln steht ein Mangel an Klarheit und Ehrlichkeit.
Studiengebühren
Die erste Ungerechtigkeit, die die Senatoren festgestellt haben, ist der Unterschied bei den Studiengebühren. Dabei geht es nicht nur darum, dass die Gebühren für internationale Studenten von Natur aus höher sind als für kanadische Studenten. Am Beispiel von Ontario wird auf die unterschiedliche Vorgehensweise hingewiesen. So hat die Provinz die Studiengebühren für Kanadier drei Jahre lang eingefroren, während die Preise für internationale Studierende weiter steigen — manchmal um bis zu 20 % pro Jahr. Infolgedessen entfallen 68 % der Studiengebühreneinnahmen in Ontario auf internationale Studierende.
Die bloße Tatsache dieses Ungleichgewichts, so die Senatoren, ist nicht das Problem. Problematisch ist jedoch die Unfähigkeit der Hochschulen und Universitäten, die für die Aufnahme internationaler Studenten akkreditiert sind (DLI), ihre Kosten zu decken, ohne eben diese internationalen Studenten anzuziehen. Erstens haben die Einrichtungen nicht viel zu bieten, um Ausländer anzuziehen, und zweitens ist dieses Ungleichgewicht im buchstäblichen Wert eines jeden Studenten auch für die ankommenden Kanadier nicht gut.
Agenten oder Berater
Die Senatoren sind besorgt über die Bedingungen der Interaktion zwischen den Universitäten und den Vermittlungsagenturen, deren Dienste von der Mehrzahl der internationalen Bewerber in Anspruch genommen werden. Der Vermittler erhält nur dann einen Prozentsatz, wenn der Student sich erfolgreich einschreibt und die erste Zahlung leistet, und die Nichtzahlung solcher Provisionen kann zu einem völligen Versiegen des Stroms ausländischer Studenten (und großen finanziellen Verlusten) für die Universität führen. Aus diesem Grund können skrupellose Vermittler einen hohen Prozentsatz für sich selbst aushandeln und den sich bewerbenden Studenten nicht die Universitäten und Programme empfehlen, die sie brauchen, sondern diejenigen, die für den Vermittler am profitabelsten sind.
Das Traurigste an dieser Situation ist, dass nicht alle Universitäten, die für Ausländer zugelassen sind, berechtigt sind, am PGWP teilzunehmen — d.h. nach Abschluss des Studiums eine Arbeitserlaubnis zu erteilen. Internationale Studierende, die sich auf Vermittler verlassen, sind sich solcher Feinheiten oft nicht bewusst und erfahren die schlechte Nachricht erst, wenn es zu spät ist.
Dazu können auch Probleme mit privaten Hochschulen gehören, die weniger kontrolliert werden, weil sie keine staatlichen Mittel erhalten. Die Senatoren nennen Fälle von Betrug bei PGWP und sogar die Schließung privater Einrichtungen — natürlich ohne Rückerstattung an die Studenten.
Belästigung
Ein weiteres Problem, das noch nicht ausgerottet ist. Eine von der McGill University durchgeführte Umfrage ergab, dass fast 39 % der internationalen Studenten sexuell belästigt und fast 24 % sexuell angegriffen wurden. Dennoch ist die Wahrscheinlichkeit, dass Zuwanderer dies der Universitätsverwaltung und der Polizei melden, sehr gering, da sie befürchten, dass sich dies auf ihren Aufenthalt in Kanada auswirken könnte. Die Neuankömmlinge sind nicht ausreichend darüber informiert, dass das kanadische Recht auch sie schützt und dass sexueller Missbrauch verpönt und nicht die Norm ist und nicht ignoriert werden sollte.
Unterkunft
Neben dem offensichtlichen Problem der Erschwinglichkeit von Wohnraum in Kanada, das dadurch erschwert wird, dass Studenten nicht Vollzeit arbeiten können, gibt es noch ein weiteres Problem. Die Redner werfen die Frage der Diskriminierung auf, mit der sich die neuen Studenten konfrontiert sehen können. Es gibt Fälle von Missbrauch: wenn skrupellose Vermieter die Unwissenheit der Neuankömmlinge ausnutzen und sie unrechtmäßig vertreiben.
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In dem Bericht heißt es, dass Kanada bei internationalen Studenten ein "überzogenes Gefühl der Hoffnung" kultiviert, dass sie nach ihrem Studienabschluss auf jeden Fall eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung erhalten werden.
"Die kanadische Regierung ist zwar ehrlich, wenn sie die Vorteile eines Studiums in Kanada für die Einwanderung hervorhebt, aber sie könnte vielleicht noch mehr tun, um offen über den hart umkämpften Charakter des Bewerbungsverfahrens für einen Daueraufenthalt zu sprechen.
Was schlagen die Mitglieder des Senats vor?
Obwohl die in dem Bericht beschriebenen Probleme schwerwiegend sind, betonen die Senatoren, dass es ihnen nicht darum geht, jemanden anzuprangern. Sie schlagen eine Reihe von Maßnahmen vor, die die Umsetzung des internationalen Studentenprogramms transparenter machen könnten:
- Stabilisierung der finanziellen Eigenständigkeit der Universitäten: Der Sektor sollte nicht so stark vom Zustrom ausländischer Studenten abhängig sein.
- Einführung einer strengen Aufsicht über zugelassene Hochschuleinrichtungen (DLI), einschließlich privater Hochschulen. Die Hochschulen sollten ihre Bereitschaft zeigen, ausländischen Studenten bei der Wohnungs— und Arbeitssuche zu helfen und andere Probleme zu lösen. Außerdem, so die Senatoren, sollten Einrichtungen, die die Standards nicht erfüllen, die Möglichkeit verlieren, ausländische Studenten aufzunehmen.
- Sensibilisierung der Studenten für das Recht, nach dem Studium zu arbeiten. Die kanadische Regierung sollte die Studierenden darüber informieren, welche Studiengänge für das PGWP in Frage kommen und welche nicht.
- Bereitstellung von Wohnraum für internationale Studierende im Rahmen der Nationalen Wohnraumstrategie.
- Sensibilisierung der internationalen Studierenden für ihre Rechte und Rechtsbehelfsmöglichkeiten.
- Sensibilisierung der Studenten für die fehlende Gleichstellung von Studium und Aufenthaltstitel, um falsche Erwartungen zu vermeiden.
- Schaffung einer nationalen Strategie für den Umgang mit internationalen Studenten. Sicherstellen, dass sie vollständig in die Gesellschaft integriert und auf ein dauerhaftes Leben in Kanada vorbereitet werden.
- Sondierung der Einführung einer nationalen Sprachnorm für die Einreise: Ankommende Studenten müssen über ein ausreichendes Sprachniveau verfügen, um sich erfolgreich in Kanada niederzulassen.
- Straffung des Verfahrens zur Überprüfung eingehender Zulassungsbescheinigungen (LOAs). Dies würde die Studierenden vor unnötigen Kosten und Rechtsstreitigkeiten schützen und die Ressourcen des Migrationsdienstes schonen. Dieser Prozess kann durch bestehende Technologien beschleunigt werden.
- Reform der Rechtsvorschriften für Vermittler und Berater und Einführung einer staatlichen Aufsicht.
- Die Provinzen hingegen werden ermutigt, die Obergrenze für die Erhöhung der Gebühren für internationale Studierende zu senken und zusätzliche Vorschriften und Strafen für Vermittler und Berater einzuführen.
Die Senatoren schließen den Bericht, indem sie uns daran erinnern, dass die große Zahl internationaler Studenten der beste Beweis für Kanadas starke globale Marke ist. Die internationalen Studenten von heute werden morgen Kanadier sein, und diejenigen, die sich dafür entscheiden, das Land nach ihrem Studium zu verlassen, werden für den Rest ihres Lebens eine starke Bindung an das Land haben.
Gleichzeitig muss Kanada einen Schritt zurücktreten und die Mängel des Studentenprogramms analysieren, die nicht ignoriert werden können. Schließlich ist eine positive Erfahrung internationaler Studenten der wahre Schlüssel zur Aufrechterhaltung des etablierten Images Kanadas. Internationale Studierende bringen erhebliche finanzielle und soziale Opfer, um hierher zu kommen, und es ist die gemeinsame Pflicht der Regierung, sie zu unterstützen.
