Bewertung der Chancen

Warten Bewerber zu lange auf eine Aufenthaltsgenehmigung für Kanada?

Warten Bewerber zu lange auf eine Aufenthaltsgenehmigung für Kanada?

Der Auditor General hat einen Bericht mit Empfehlungen für Immigration Canada veröffentlicht.

Trotz der Bemühungen der kanadischen Einwanderungs-, Flüchtlings— und Bürgerrechtsbehörde, die Bearbeitung der Anträge zu beschleunigen, warten die meisten Menschen, die eine Aufenthaltsgenehmigung beantragen, Monate oder Jahre auf eine Antwort. Und am längsten warten Flüchtlinge. Das hat Karen Hogan, die Leiterin des Rechnungshofs, in ihrem Bericht über die Arbeit von Immigration Canada festgestellt. Ihr Büro führte eine Produktivitätsprüfung des IRCC durch und kam zu den folgenden Schlussfolgerungen.

Prüfungsergebnisse in Zahlen

Im Durchschnitt warten Flüchtlinge etwa 30 Monate auf eine Entscheidung über ihren Status — bei geschätzten 12. Zwischen 15 und 20 Monaten vergehen zwischen Antragstellung und erster Prüfung. Darüber hinaus besteht ein erheblicher Unterschied in der Bearbeitungsgeschwindigkeit je nach Land der Staatsangehörigkeit (in 7 der 8 untersuchten Programme).

Ausländische Ehe— oder Lebenspartner warten etwa 15 Monate, bis sie in Kanada wieder mit ihren Partnern zusammengeführt werden. Die Bearbeitungszeiten haben sich bei den meisten von den Prüfern untersuchten Programmen im Vergleich zu den Vorjahren verbessert — dies gilt für die Programme Wirtschaft und Familie. Der Index liegt jedoch immer noch unter den etablierten Standards, und die Bearbeitungszeiten für Geisteswissenschaften sind sogar gestiegen.

Im Jahr 2022 hat Kanada das Ziel erreicht, 431.645 neue ständige Einwohner aufzunehmen. Es wird erwartet, dass diese Zahl im Jahr 2025 500.000 erreichen wird. Das IRCC bearbeitet Anträge auf Daueraufenthalt in 87 Büros mit rund 2.600 Mitarbeitern in Kanada und im Ausland.

Ende 2022 warteten noch etwa 99.000 Anträge von Flüchtlingen auf ihre Bearbeitung. Viele dieser Antragsteller werden unter den derzeitigen Bearbeitungsbedingungen jahrelang auf eine Entscheidung warten.

Schlussfolgerungen und Vorschläge

Das IRCC hat ein Online-Antragssystem eingeführt, um das Verfahren zu beschleunigen. Es bleibt jedoch für die meisten Menschen unzugänglich, und das Ministerium hat keine Möglichkeit, dies zu verfolgen. Hogans Team empfiehlt, die Unterschiede bei den Bearbeitungszeiten für Anträge, die auf verschiedenen Wegen eingereicht werden, zu untersuchen und diese Unterschiede auszugleichen. Und wie? Durch eine Neuzuweisung von Ressourcen für Anträge, die zur manuellen Bearbeitung geschickt werden.

Zum gegenwärtigen Zeitpunkt verfügt das IRCC über kein Instrument, um die Wirksamkeit seiner Instrumente zu bewerten und unbeabsichtigte Unterschiede bei den Ergebnissen für die Antragsteller zu ermitteln und zu beheben.

Das Ministerium sollte die Arbeitsbelastung mit den verfügbaren Ressourcen in allen Ämtern abgleichen und diese Entscheidungen mit zuverlässigen Informationen über die verfügbaren Kapazitäten unterstützen. Gegenwärtig ist diese Aufteilung nicht sehr beeindruckend. Das Büro in Dar es Salaam (Tansania) hatte beispielsweise die fünffache Arbeitsbelastung des Büros in Rom (Italien), bei einer vergleichbaren Anzahl von Mitarbeitern in beiden Büros.

Nach Ansicht der Prüfer sollte das Ministerium auch Klarheit über den voraussichtlichen Zeitrahmen für eine Entscheidung verschaffen. Außerdem sollten für alle Anträge aktuelle Online-Informationen über die voraussichtlichen Bearbeitungszeiten bereitgestellt werden.

Derzeit gibt es Warteschlangen, was zum Teil auf die Entscheidung der Behörde zurückzuführen ist, neue Anträge vor älteren, bereits in der Warteschlange befindlichen Anträgen zu bearbeiten. Die Prüfer schlagen vor, dieses System zu straffen und eine strenge Warteschlange für Anträge einzuführen.

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